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// enquête l0g · souveraineté numérique

Quitter Microsoft

La liberté de choisir

Du contrat d’achat au prochain changement d’équipe, sept enquêtes suivent les dépendances numériques des administrations. Licences, applications, coûts, migrations et responsabilités : un livre pour comprendre comment la liberté de choisir se construit et s’entretient.

7
articles intégraux
15
infographies
EPUB 3
lecture hors ligne

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Un bâtiment public est relié par un chemin turquoise à un espace de travail, à travers des parois de verre contenant serveurs et documents. Composition conceptuelle.
Une liberté à entretenir : illustration conceptuelle, sans représentation d’une installation réelle. Les chapitres documentent les contrats, les procédures et les expériences de migration.

01 / introduction

Un service public doit pouvoir changer de mains

Un agent ouvre un dossier, vérifie une pièce et transmet sa décision. Pour la personne qui attend une réponse, le nom du logiciel utilisé reste généralement secondaire. Pour l’administration, pouvoir continuer ce travail lorsque son environnement informatique change constitue une responsabilité durable. Cette enquête part des gestes ordinaires du service public pour examiner une question politique : de quels moyens une institution dispose-t-elle pour décider de ses outils, puis transmettre cette décision aux équipes qui lui succèdent ?

Microsoft fournit le fil conducteur du livre. Les documents étudiés permettent de suivre des liens entre bureautique, messagerie, comptes, applications et hébergement. Dans le premier chapitre, une application routière du Schleswig-Holstein appelle encore Excel pendant la migration vers une autre suite. Cette petite dépendance oblige à regarder derrière le poste de travail. Un dossier numérique existe à travers son contenu, les personnes autorisées à y accéder et les opérations qu’elles doivent pouvoir accomplir.

Une introduction originale ouvre le livre et relie les sept enquêtes.

02 / parcours de lecture

Sept chapitres pour garder le choix

Les sept volets complets de l’enquête, dans leur ordre de lecture. Chaque article reste disponible en ligne avec ses références et ses limites.

  1. Illustration conceptuelle du chapitre 1 : Les dépendances du service public
    01

    Les dépendances du service public

    Applications, comptes, droits et dossiers : retrouver les liens nécessaires à la continuité.

  2. Illustration conceptuelle du chapitre 2 : Le contrat prépare le suivant
    02

    Le contrat prépare le suivant

    Achats, standardisation et règles d’accès installent les conditions des choix futurs.

  3. Illustration conceptuelle du chapitre 3 : Les licences orientent le cloud
    03

    Les licences orientent le cloud

    Les licences des logiciels serveur de Microsoft influencent le choix de l’hébergeur.

  4. Illustration conceptuelle du chapitre 4 : Les procédures choisissent le logiciel
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    Les procédures choisissent le logiciel

    Modèles budgétaires et traitement des courriels relient règles administratives et applications.

  5. Illustration conceptuelle du chapitre 5 : Financer les années de transition
    05

    Financer les années de transition

    Dépenses évitées, coexistence, formation et entretien de l’alternative gardent leurs périmètres.

  6. Illustration conceptuelle du chapitre 6 : Les migrations à l’épreuve du quotidien
    06

    Les migrations à l’épreuve du quotidien

    Qualification des versions, assistance et contributions organisent la vie du nouveau service.

  7. Illustration conceptuelle du chapitre 7 : Garder la liberté de choisir
    07

    Garder la liberté de choisir

    Évaluation des dépendances, contrats et exercices préparent la transmission du prochain choix.

03 / dans le livre

Licences et critères d’achat en images

Deux des quinze infographies intégrées à l’édition. Elles rendent visibles les mécanismes étudiés, en conservant leur périmètre et leurs sources.

L’attribution des licences dans Entra

Une règle de groupe ouvre des servicesSchéma pédagogique du mécanisme Entra : un compte membre d’un groupe reçoit la licence produit attribuée à ce groupe. L’administrateur peut activer ou désactiver les plans de service du produit. Rejoindre le groupe déclenche l’attribution, le quitter retire cette attribution. D’autres groupes ou attributions directes peuvent maintenir la même licence. Le schéma porte sur les droits d’accès ; l’installation du logiciel est une autre étape.l0g / DU COMPTE À L’ACCÈSUne règle de groupe ouvre des servicesEntra attribue les licences. L’administrateur choisit les plans de service.CompteutilisateurGroupeRègle d’attributionLicence produitHéritée du groupePlans choisis par l’administrateurPlan activéAccès autoriséPlan désactivéService écartéRejoindre le groupe :sa licence est attribuée au compte.Quitter le groupe :cette attribution est retirée.Cas pédagogique : attribution de droits d’accès. L’installation du logiciel est une autre étape.D’autres groupes ou attributions directes peuvent maintenir la même licence.Sources : Microsoft Learn, attribution des licences par groupes, consulté le 8 octobre 2026.
Une règle de groupe ouvre des servicesSchéma pédagogique du mécanisme Entra : un compte membre d’un groupe reçoit la licence produit attribuée à ce groupe. L’administrateur peut activer ou désactiver les plans de service du produit. Rejoindre le groupe déclenche l’attribution, le quitter retire cette attribution. D’autres groupes ou attributions directes peuvent maintenir la même licence. Le schéma porte sur les droits d’accès ; l’installation du logiciel est une autre étape.l0g / DU COMPTE À L’ACCÈSUne règle de groupeouvre des servicesEntra attribue les licences.L’administrateur choisit les plans de service.CompteutilisateurGroupeRègle d’attributionLicence produitHéritée du groupeChoix del’administrateurPlan activéAccès autoriséPlan désactivéService écartéRejoindre le groupe :sa licence est attribuée au compte.Quitter le groupe :cette attribution est retirée.Cas pédagogique : attribution de droits d’accès.L’installation du logiciel est une autre étape.D’autres groupes ou attributions directespeuvent maintenir la même licence.Sources : Microsoft Learn, attributiondes licences par groupes, consulté le 8 oct. 2026.
Chapitre 2. Une règle de groupe peut attribuer des licences ; les plans de service choisis par l’administrateur déterminent les services disponibles. Le chapitre explique les conditions et cite la documentation Microsoft.
Lire le chapitre et ses sources

Le seuil et le score d’une offre souveraine

Un seuil, puis un score pondéréMarché cloud de la Commission européenne. Huit objectifs doivent chacun atteindre au moins SEAL 2. Un seul objectif insuffisant entraîne le rejet. Le niveau SEAL global est le minimum des huit niveaux, et non leur moyenne. Les offres satisfaisant le seuil peuvent ensuite être comparées par leur score de souveraineté : chaque score d’objectif est divisé par son maximum, puis pondéré à 15, 10, 10, 15, 20, 15, 10 et 5 pour cent. Ce score contribue au score de qualité. Aucun score candidat ni poids dans la note finale du marché n’est représenté.l0g / CHOIX DU CLOUDUn seuil, puis un score pondéréMarché de la Commission européenne · Cadre 2025 · guide de mise en œuvre 20268 OBJECTIFS ÉVALUÉS1 · Stratégie2 · Droit et juridiction3 · Données et IA4 · Opérations5 · Chaîne de fournisseurs6 · Technologie7 · Sécurité et conformité8 · EnvironnementSEUIL DU MARCHÉSEAL 2Au minimum surchacun des 8 objectifsSEUIL SATISFAITL’offre peut êtrecomparée par son scoreUn objectif sous le seuil :offre écartéePoids des objectifs 1 à 8 · total 100 %15 %110 %210 %315 %420 %515 %610 %75 %8Contribueau scorede qualitéSource : Commission européenne · Score de chaque objectif normalisé par son maximum, puis pondéré.
Un seuil, puis un score pondéréMarché cloud de la Commission européenne. Huit objectifs doivent chacun atteindre au moins SEAL 2. Un seul objectif insuffisant entraîne le rejet. Le niveau SEAL global est le minimum des huit niveaux, et non leur moyenne. Les offres satisfaisant le seuil peuvent ensuite être comparées par leur score de souveraineté : chaque score d’objectif est divisé par son maximum, puis pondéré à 15, 10, 10, 15, 20, 15, 10 et 5 pour cent. Ce score contribue au score de qualité. Aucun score candidat ni poids dans la note finale du marché n’est représenté.l0g / CHOIX DU CLOUDUn seuil, puisun score pondéréMarché de la Commission européenneCadre 2025 · guide de mise en œuvre 20268 OBJECTIFS ÉVALUÉS1 · Stratégie2 · Droit et juridiction3 · Données et IA4 · Opérations5 · Chaîne de fournisseurs6 · Technologie7 · Sécurité et conformité8 · EnvironnementSEUIL DU MARCHÉSEAL 2Au minimum sur chacun des 8 objectifsSeuil satisfaitScore comparéUn objectifsous le seuil :offre écartéePoids des objectifs 1 à 8Total : 100 %Objectif 1 · 15 %Objectif 2 · 10 %Objectif 3 · 10 %Objectif 4 · 15 %Objectif 5 · 20 %Objectif 6 · 15 %Objectif 7 · 10 %Objectif 8 · 5 %Le score de souverainetécontribue au score de qualité.Source : Commission européenne.Chaque score est divisé par sonmaximum, puis pondéré.Aucune note de candidat représentée.
Chapitre 7. Cadre de la Commission européenne d’octobre 2025 et guide de juin 2026 : le niveau SEAL minimal et le score pondéré remplissent des fonctions différentes. Les pondérations décrivent la méthode, sans reconstituer les notes des offres.
Lire le chapitre et ses sources

04 / conclusion

Transmettre les moyens de décider

Au terme de ce parcours, le départ prend la forme d’une succession de responsabilités. Quelqu’un doit retrouver les dépendances d’une application, vérifier les droits disponibles, financer la période de coexistence et répondre aux agents qui rencontrent une difficulté. Puis une autre équipe devra reprendre ces tâches. La liberté de choisir gagne ainsi une dimension institutionnelle : elle repose sur des connaissances, des documents et des moyens qui doivent rester utilisables lorsque les personnes changent.

Les premiers chapitres montrent combien cette transmission commence tôt. Un achat prépare l’environnement du marché suivant. Une règle d’attribution des licences organise l’arrivée de nouveaux utilisateurs. Une procédure conçue autour d’un classeur ou d’un service de messagerie peut étendre cette dépendance à d’autres équipes. Pour préserver des options, l’administration doit pouvoir expliquer ces choix et retrouver les éléments nécessaires à leur modification. Cette connaissance lui permet aussi de conserver une intégration dont les avantages justifient les contraintes.

La conclusion complète relie les décisions d’architecture, les contrats et le travail des équipes dans la durée.

05 / emporter l’enquête

Une édition sourcée, à lire hors ligne

Cette édition du 9 octobre 2026, réunit les sept articles, une introduction et une conclusion originales. La documentation est arrêtée au 9 octobre 2026.

Le texte s’adapte à l’écran. Le sommaire, les références internes et les infographies sont disponibles hors ligne. Les documents externes et les articles en ligne nécessitent une connexion. L’agrandissement des images dépend de la liseuse.

Les couvertures et le panorama sont des illustrations conceptuelles créées avec une assistance d’intelligence artificielle. Les infographies conservent les dates, les unités, les sources et les limites des articles.

Gratuit, sans inscription, sans script embarqué ni outil de suivi. Creative Commons Attribution 4.0 International.

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